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Hasta la aprobación del presente Código, en España
contábamos ya con dos sistemas de autorregulación
operativos para Internet: por un lado, el Código de Protección
de Datos Personales en Internet de la AECEM (1998) y, por otro, el Código Ético de Publicidad
en Internet de AUTOCONTROL (1999). Ambos sistemas contaban también con sus respectivos
mecanismos de aplicación de tales normas éticas en
caso de controversia y en su día fueron sistemas de autorregulación
pioneros, en un momento en el que aún no existían
normas legales específicas en la materia.
Tiempo después, en el año 2000, vio la luz la Directiva
2000/31/CE de Comercio Electrónico, y empezó a elaborarse
lo que posteriormente sería la nueva Ley 34/2002 de Servicios
de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico
(conocida como LSSI).
Ambas normas plasman la firme apuesta de los poderes
públicos por el desarrollo de sistemas de autorregulación
para los nuevos medios electrónicos. En tal contexto, AECEM
y AUTOCONTROL, decidieron que, tanto para los consumidores como
para la industria y la sociedad en general, era más eficaz
aunar los esfuerzos de ambas entidades para establecer
un sistema de autorregulación integral para
la publicidad interactiva y el comercio electrónico que se
beneficiara de las especializaciones y recursos respectivos. Con
todo ello, además, se evitaba la proliferación de
diferentes sistemas de autorregulación dispersos
con el riesgo de crear confusión en los consumidores y en
el mercado.
Movidos por el espíritu de aunar esfuerzos en el desarrollo de la confianza, la calidad y la seguridad en los nuevos medios, los dos principales sistemas de autorregulación en Internet, IQUA y CONFIANZA ONLINE, se han integrado en una única Asociación, sin ánimo de lucro, que lleva por nombre Agencia para la Calidad en Internet (IQUA) y cuyo sello de confianza es el de CONFIANZA ONLINE.
El objetivo de la integración de ambos sistemas es promover y reforzar la confianza de los usuarios en las páginas web por medio de una gestión conjunta de un sistema de autorregulación y un sello de confianza. Asimismo, dicha integración se realiza con vocación abierta hacia diferentes instituciones, tanto públicas como privadas, que quieran sumarse a esta iniciativa.
La integración definitiva ha tenido lugar en Sevilla, con fecha 19 de febrero de 2008, donde se han aprobado los nuevos Estatutos, la nueva estructura y se ha acordado la cúpula directiva. La nueva Asociación la componen, además de Autocontrol, AECEM y Red.es (Ministerio de Industria), los Consejos Audiovisuales de Cataluña, Andalucía, Navarra y Andorra. La Presidencia ha sido asumida por Gonzalo Díe (Red.es), y las Vicepresidencias por Martí Manent (AECEM), Santiago Ramentol (Consejo Audiovisual de Cataluña) y José Domingo Gómez Castallo (Autocontrol).
Los ámbitos de actuación de la nueva Asociación serán los relacionados con la autorregulación en publicidad, comercio electrónico, protección de la infancia, accesibilidad, usabilidad y fiabilidad y privacidad y protección de datos.
En cuanto a las reclamaciones que se reciban, los órganos extrajudiciales de resolución de controversias serán la Junta Arbitral Nacional de Consumo -para asuntos que no hayan podido ser resueltos a través del Comité de Mediación de AECEM- y el Jurado de Autocontrol, únicos órganos hasta el momento reconocidos en los términos de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y en el Real Decreto 292/2004.
Asimismo, la nueva Asociación contará con comités sectoriales de autorregulación que se encargarán del estudio, divulgación e información de los correspondientes estándares correspondientes a estos ámbitos de autorregulación sectoriales.
En definitiva, esta integración se realiza en línea con la evolución que se viene observando desde hace ya algún tiempo hacia esquemas de fomento de los mecanismos de autorregulación, concebida ésta como un útil, eficaz y necesario complemento de los tradicionales instrumentos legales, administrativos y/o judiciales existentes en los Estados miembros de la Unión Europea , unificándose para ello, dos sistemas de autorregulación en Internet de reconocido prestigio.
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